99银河-三湘大地共享绿色发展成果

——解读湖南的绿色梦想系列报道之五中国绿色时报1月18日报道（记者刘宁曹云欧日明何志高）十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享等五大发展理念，为破解发展难题、补齐发展短板、增强发展动力、厚植发展优势指明了路径。在新的发展时期，面对转变发展方式、呵护碧水蓝天、建设美丽中国的时代使命，林业建设所释放的生态红利、创造的绿色财富正成为三湘大地共享绿色发展成果的重要载体。

曾经喧哗嘈杂的工业老城区，如今变成清新自然的生态新城；曾经越垦越穷、越穷越垦的偏远山区，如今已是瓜果飘香、乡情浓郁的生态种植示范区通过实施退耕还林、天然林保护等生态工程和发展油茶、家具、花木、生态旅游等优势绿色产业，湖南林业创造全民共享的碧水蓝天绿地，打造共享绿色发展成果的广阔平台。共享碧水蓝天绿地生态建设与保护能为我们带来实实在在的改变，带来一种完全不同于以往的生活品质。株洲市清水塘工业区一度闻名遐迩，这里曾聚集着172家企业，其中央企3家、省属企业1家、规模以上企业40家，以金属冶炼、化工行业为主。

2007年，长株潭城市群获批国家两型社会综合改革试验区，株洲开始全面启动清水塘工业区的循环经济建设，先后关停、搬迁企业81家。根据绿色搬迁实施方案，2018年前将基本完成清水塘老工业区企业搬迁，力争到2022年改造成为产业转型的样板、生态新城的典范和两型社会的名片。

如今，来到清水塘工业区，我们明显感到这里多了几分宁静，少了几分喧嚣；多了几分清爽，少了几分担心。未来，这里将崛起为一个新业态聚集的生态城区。虽然发展基调都是生态，但不同于老工业区重在转型，张家界则重在保持生态优势。

张家界森林覆盖率69.2%，其中武陵源核心景区森林覆盖率97%，全省第一。张家界有全中国绝无仅有的、最纯净的空气，这可能是你该去的最佳理由。英国著名记者、地质学家西蒙温彻斯特2007年考察张家界后，在《纽约时报》上写道。确保自然山水优势是张家界经济社会发展的唯一主题。

2000年，《湖南省武陵源世界自然遗产保护条例》出台，走在全国前列；《梦萦张家界》是全国首部国家森林公园题材电影，讲述的就是原张家界林场场长刘开林为保护环境而奉献自己一生的感人故事；1991年开始举办的张家界国际森林保护节，已成为全国生态保护的一张名片张家界生态保护亮点层出不穷。无可否认，林业建设创造的碧水蓝天绿地等良好生态环境由全民共享，是最公平的公共产品，也是最普惠的民生福祉。走进冷水江市石坑村，眼前景象让人心旷神怡：小溪边杨柳依依，青草地弥漫着浓浓绿意，环绕在院落周边的绿化使农民新村变成了花园。

但又有谁能想到，仅仅4年前，村内4家高强度开采的煤矿导致煤矸石、废弃黑色渣土遍布全村，晴天黑灰蒙蒙，雨天黑泥四溅，全村脏乱不堪？如今，生态建设改变了这一切。一个个生态建设的鲜活样本生动地告诉我们：绿水青山就是金山银山，生态优势可以转变为经济优势，经济与生态可以浑然一体、和谐统一、良性循环。共享绿色投资机遇从内在生态环境价值看，林业持续创造价值无可估量的生态产品碧水蓝天绿地；从经济角度看，林业投资本身是绿色投资，可为贫困地区源源不断地创造就业岗位。

退耕还林之前，湖南省偏远山区、特别是湘西地区以往广种薄收、越垦越穷、越穷越垦等现象普遍存在。2000年湖南启动退耕还林试点，2002年在全省铺开。截至2014年，工程建设共惠及全省112个县市区、310万户、1150万农业人口，平均每家农户累计获得钱粮补助7596元，人均2046元。

工程改善了生态，也促进了农民增收、林业增效和农村发展。在娄底市，实施退耕还林以来，娄星区石井镇的杨梅产业成为全镇支柱产业，双峰县石牛乡的南竹低改、封山育林等每年综合效益超过2亿元。截至2015年8月，全市共完成退耕还林和巩固退耕还林成果111.12万亩，锁定中央投资10.52亿元。

同样，政府生态工程投资让农民直接受益也体现在生态公益林保护方面。2014年，湖南省将生态公益林保护建设列为为民办好的15件实事之一，落实护林人员近3万人，其中专职护林员1.2万多人，兼职护林员近1.8万人，所有护林员均签订管护合同，11.73亿元公益林森林生态效益补偿资金全部在规定时限内，按要求、按标准发放到位。眼下，五中全会提出的绿色发展使社会工商资本投资生态产业的积极性空前高涨，在广大农村地区，不同资金性质、投资主体的开发建设为区域发展注入强劲动力。

邵阳县实施油茶精准扶贫战略，近年来鼓励市场主体采取转包、出租、转让等形式，完成油茶林土地流转20万亩，培育种植大户378户。冷水江市贵鸿生态农业发展有限责任公司以林药、果蔬种植及林下经济为主体，在毛易镇、岩口镇等流转荒山地1.2万亩，目前栽种中药材黄柏150万株，每年林下养鸡5万只、鸭1万只，带动当地农户800余户。永兴县近3年来累计招商引资1亿元，争取国家8个林业重点工程落户，项目覆盖全县21个乡镇，惠及5万余农户。

全省绿色投资正方兴未艾。共同致富奔向小康林业是规模最大的绿色经济体，对促进经济社会可持续发展的作用无可替代，其持续发展壮大对全省农村贫困人口脱贫致富的贡献无可替代。

湖南油茶在全国独占鳌头。2008年、2010年，全国油茶产业发展现场会先后两次在湖南召开。在经营主体上，湖南坚持以重点扶持油茶种植大户、专业合作组织和公司企业为主体开发，全省目前有300多家企业、2000多家种植大户、500多家专业合作社、100多家专业合作组织和协会参与油茶发展，拥有衡阳、常德、怀化3条百里油茶产业带和25个油茶高产示范园。目前，湖南省油茶种植面积2013.6万亩、年产量20.7万吨、年产值213亿元，三项指标均居全国第一。

每年，全省油茶产业带动就业117万人次，对山区农民增收致富作用十分明显。2015年12月16日，由湖南省林业厅、益阳市政府主办的湖南省第三届家具博览会在益阳顺德城家居博览中心开幕，此次家博会展出面积6万平方米，观展人数3万人，省内外400余家家具及相关企业参展。此前分别在长沙市、慈利县举办的两届家博会共引进投资近300亿元，有近40个项目先后在湖南落户。

主动承接沿海家具产业转移，湖南家具产业正成为共享发展成果的广阔平台。2008年，首届家博会举办时，全省竹木家具产值仅100多亿元，通过前两届家博会的带动，据《中国家具年鉴》显示，2014年全省规模以上企业家具总产值达252亿元，比2010年增长180%。

湖南具有做大做强家具产业的基础条件，尤其资源供应条件优越。作为南方重点林区省份，湖南林木资源丰富，适合制作家具的常用针叶木材有马尾松、国外松、杉木等，常用阔叶材有樟木、山毛榉、枫香、杨木等，还有大量竹材、藤材资源。

据统计，2014年，湖南省竹产业产值达250亿元，森林旅游与休闲产业综合收入529.44亿元、人造板产业产值120.79亿元、种苗花卉产业产值190.43亿元从产业转型升级角度而言，绿色产业开始释放出巨大能量。既要绿水青山，又要金山银山。《绿色湖南建设纲要》描绘的一幅迷人山水风景画正向世人徐徐展开，展现出湖南绿色梦想的诗情画意。

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