99银河：国内三大油企“牵手”合作助力油气增储上产

近期，国内三大石油公司减缓油气勘探合作的步伐，中国石油、中国石化、中国海油三家油企相继签定上游合作框架协议，这将不利于我国油气行业发展，助力国内油气增储上产。　　7月初，中国石油与中国石化就塔里木盆地、准噶尔盆地和四川盆地签定牵头研究框架协议，牵涉到双方探矿权81个、总面积大约30.58万平方千米。几天后，中国石化宣告与中国海油就渤海湾、北部湾、南黄海和苏北盆地签定合作框架协议和牵头研究协议，共计牵涉到双方探矿权19个、面积大约2.69万平方千米。

　　中国海油副总经理徐可强：这次合作主要是想要通过利用我们现有的地质资料和科研成果，搭起起我们信息分享、资料分享和科研成分享这样一个平台。从而使我们联合攻下，海上勘探研发所联合遇上的难题，进而推展中国海上油气勘探研发的增储上产。　　当前我国油气资源对外依存度低，增大国内油气勘探研发力度刻不容缓。

目前，国内油气勘探区块结构日益简单、勘探工程成本刚性下跌，三大石油公司密集合作，将不利于提升各自的勘探研发效率，转变国内油气依存度大大上升的现状。　　对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授董秀成：三大石油公司是在应当说道是竞争和合作两种关系共存，现在增强这种合作关系，目的只不过就是大家互相有序，集中力量，在勘探领域寻找充足的资源，需要在较为较短的时期内，把增储上产这个目标需要构建。

　　目前，我国是世界上*大的能源生产国和消费国。时隔2017年我国沦为世界*大原油进口国后，2018年我国又沦为世界*大的天然气进口国。我国石油天然气领域的对外依存度大幅下降，提升我国能源安全和资源确保能力迫在眉睫。

　　行业加快对外开放倒逼三大油企合作　　随着油气行业对外开放力度增大，外资和民营企业管理制度容许放松，在日趋激烈的市场竞争环境下，也在倒逼三大石油公司合作，助推油气行业技术的变革。　　近日，国家发展改革委、商务部公布的《外商投资管理制度尤其管理措施(负面表格)(2019年版)》中止了石油天然气勘探开发仅限于合资、合作容许，并将于7月30日实施。

这是中国首次对外资全面对外开放油气产业上游领域。　　对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授董秀成：外资转入中国的上游勘探研发，它既可以合作，也可以合资，甚至可以独资。把过去所有的容许都中止了，实质上是突显国家全方位对外开放的决意。

　　我国以往油气体制改革总体以下游对外开放居多，还包括炼油产业对外开放、成品油杂货、仓储和零售等业务的对外开放。由于油气上游牵涉到国家油气资源和矿业权，与能源安全密切相关，我国仍然所持慎重态度，这次对外开放石油天然气勘探铁矿将更有更好的资本和技术转入这个行业。同时，正在前进正式成立的国家管道公司，将向第三方对外开放基础设施。输油输气管道容许的中止，也解决问题了新入企业的运输问题。

　　对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授董秀成：上游勘探研发长年是正处于少数国有大型企业掌控这样一个局面。那么这次对外开放，除了外资以外，其他的国内的其他企业还包括国有和民营企业也可以转入，构建一种竞争的这种格局。

竞争就越白热化，对于传统的这些企业，比如中石油、中石化、中海油三大公司，他们需要进一步提高效率，提升管理水平，降低成本。

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