【99银河】华东地区全民义务植树工作座谈会召开

华东地区全民义务植树工作座谈会提出牢固树立生态文明观念加快发展国土绿化事业中国绿色时报2007年11月16日全国绿委办、国家林业局11月14日在浙江杭州召开华东地区全民义务植树工作座谈会，要求各地把握新机遇，提高新认识，积极探索深入开展义务植树的多种形式，加快发展绿化和生态建设事业，为生态文明建设作出新贡献。国家林业局副局长李育材、原林业部部长高德占出席会议。李育材在会上说，党的十七大提出了“生态环境质量明显改善，生态文明观念在全社会牢固树立”的目标要求，说明义务植树不仅没有过时，而且在高举中国特色社会主义旗帜下更具生机和活力。

实践证明，广泛动员全社会力量深入开展全民义务植树运动，是走中国特色的国土绿化之路，加快生态建设的必经之路，对全面落实科学发展观，大力弘扬生态文明，实现人与自然和谐相处，具有深远意义。要围绕胡锦涛总书记在亚太经合组织会议上郑重承诺的提高森林覆盖率、减少排污总量、节能降耗三项主要指标的目标，根据《中国应对气候变化国家方案》的要求，继续完善各级政府造林绿化目标管理责任制和部门绿化责任制，进一步探索市场经济条件下全民义务植树的多种形式，制定相关政策措施，推动义务植树和部门绿化工作的深入发展。要根据中央9号文件精神，认真落实义务植树属地管理制度。农村以乡镇为单位，城市以街道社区为单位，建立健全义务植树登记制度和考核制度。

将组织管理全民义务植树的职责和权力切实赋予乡镇政府和城市街道办事处。李育材充分肯定了我国开展全民义务植树运动取得的显著成绩。他说，26年来全国累计有104.8亿人次参加义务植树，植树492.7亿株。

全民绿化意识大大提高，群众对国土绿化和生态建设更加关心，对人居环境的要求越来越高，参与植树造林的总量不断增加。全民义务植树促进了林业建设快速发展，我国森林覆盖率已由上世纪80年代初的12%提高到目前的18.21%，人工林保存面积居世界第一。

在全民义务植树的推动下，社会造林和部门绿化蓬勃开展，农业、城建、交通、规划、铁路、部队等部门按照分工责任制的要求，因地制宜制定绿化造林规划，积极稳妥地组织实施。全民义务植树也促进了政治文明和精神文明建设。李育材还指出了制约当前义务植树深入开展的主要问题，包括各级绿办体制不顺、机构薄弱、存在“三多三少”小马拉大车现象。机制不活、法规制定滞后以及乡镇政府、城市街道办事处实施义务植树属地管理的要求未落实，也是导致义务植树尽责率不高的主要问题。

他要求各地提高认识，加强领导，积极探索深入开展义务植树的多种形式，推动绿化和生态建设事业加快发展。华东地区６省１市及计划单列市的代表，围绕十七大报告提出的“生态环境明显改善，生态文明观念在全社会牢固树立”的要求，就如何进一步提高对深入开展全民义务植树运动重要意义的认识、当前全民义务植树面临的主要问题、深入落实义务植树属地管理应采取的措施、义务植树新的实现形式等问题展开了深入讨论。

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