惠金河务局“八项新措施”推动水行政管理再迈新台阶【99银河】

惠金河务局按照全面、协商、可持续发展的思路和总体拒绝, 明确提出了水行政管理“八项新的措施”，以节水型社会建设居多线，以增强节约用水管理工作为重点，前进依法行政、依法水利，希望保证水资源供需平衡，强化水政监察队伍能力建设和执法人员活动的规范管理，较好地确保了首府范围内的水事秩序，推展了该局水行政管理与执法人员工作大大迈进新台阶。首先，了解秉持科学发展观，紧紧围绕水利部水利新思路和黄委“保持黄河身体健康生命”治河新理念，认真落实好两个《条例》，环绕水行政管理工作的总体目标，全面深化管理工作，更进一步增大辖区内河道执法人员力度，增进由单一的行政管理逐步向管理与执法人员结合改变、由全然依赖系统内部的起到逐步向充分发挥区域结合的起到方面改变。其次，全力抓好水政监察队伍建设，增大执法人员力度。

抓好典型案件公安部门，创建大力有效地的执法检查制度。以预防为主，防查锐意，重点监督违章违法河道建设项目以及严重影响行洪的建设项目，严肃抓好综合执法工作；同时，通过完备创建执法人员责任追究制，增强管理人员的责任意识，全面落实执法人员责任，强化的组织、制度、能力建设等来完备执法人员网络，增进规范化管理，以提升水政人员的执法水平；及时发现和回避河道内各种违规违章活动，更进一步增大对各种水事违法行为的公安部门力度。

再度，更进一步增强以河道巡查为核心的水行政管理与执法人员工作。按照职责权限，采取有效措施，更进一步深化河道巡查的方式方法，做及时发现，及时报告，及时公安部门和通报违规水事活动。重点抓好对严重影响河道行洪、影响省界社会安定和毁坏河流生态环境等违法水事活动的公安部门工作，全面掌控水事纠纷状况，着力解决问题热点、难题问题。

第四，强化基础调研，构建规范管理。重点强化基础调查研究工作，继续加强管理基础工作的调研，摸清基本情况，创建数据库，创建较慢查找系统，摸清各类河道建设项目情况，强化对河道的主动动态监控和河道开建项目的追踪检查，重点是建设项目度汛、防凌方案的制定以及清障工作的实施等，大力防治水事纠纷和违章建设项目的再次发生，为构建辖区水行政管理与执法人员工作的规范化、科学化展开更为有益的探寻。

第五，严苛水源许可审核制，统一管理水资源。专责协商各地区、各行业对水资源的市场需求，确保水资源的开发利用与其承载能力相适应，与经济社会发展水平互为协商。重点强化对饮用水水源地的管理和维护，推展水源许可水质管理。

第六，减缓治黄水管体制改革步伐，增进节水型社会的建设。编成水资源综合规划，具体节水型社会建设的指导思想、原则和目标，统筹安排节水型社会建设布局，明确提出节水型社会建设的主要内容和措施。

第七，更进一步强化河道采砂管理工作，公安部门非法采砂不手软，普遍宣传《中华人民共和国政府河道管理条例》拒绝任何单位、个人在河道内采砂必需再行申请人审批，发给许可证后才能展开采砂，并按规定缴纳抵押金和河道采砂管理费。依据有关法律、法规、河道变化区分了禁采区，并坚决对各采砂场的日常巡查制度，采行定点和不定点结合的办法对采砂区展开监控，及时对各采砂场业主展开涉及的水利法规方面的宣传教育，杜绝私进乱采现象的再次发生，对私开乱采展开严苛的压制。通过极力阻止非法采砂和普遍宣传，规范黄河河道采砂管理，确保防洪工程的安全性和河道行洪的通畅，使辖区内黄河河道采砂的监督与管理步入了正规化、规范化管理。

第八，是深入开展水法规宣传和“五五”普法工作。以秉持宣传新的《水法》、《行政许可法》和两个条例为中心，融合“五五”普法工作，大力宣传水事法律、法规，大大强化黄河上中游流域沿黄群众水事法律意识和法治观念，超过有效地防治和增加水事违法行为再次发生的目的。侧重将普法宣传与个案教育结合，利用典型案件的公安部门，展开新闻媒体曝光，不断扩大社会公众效应，营造社会宣传的氛围。大力与地方因应，利用地方宣传的网络优势，协同积极开展普法教育，达到最佳的宣传效果；充分利用网络等新形式不断扩大宣传范围，使广大群众自学法、解读法，为依法积极开展水行政管理建构环境。

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